1、对出口企业的选定标准的控制。
由于中国目前享有出口退税权利的企业包括1）、外贸企业；2)、自营出口的生产企业3)、没有进出口经营权的生产企业但委托外贸企业代理出口。根据税法规定三类企业在出口退(免)税环节中采取不同的计算和抵扣方法。如自营出口的生产企业在出口货物后，税务机关应将生产企业购进原材料的进项税先抵顶内销货物的应纳税额，再办理退税，则该类企业的应退税款数量就非常少。因此，贷款人应先审查出口企业贷款申请人的性质并咨询税务机关对贷款申请人的应退税额的汁算和抵扣办法确定后，选择应退税款数额多且明确的企业作为放款对象。
另外，根据《外经贸企业封闭贷款管理暂行办法》第六条的规定，在出口企业申请贷款时应具备以下条件：1)、出口企业应有出口商品订单、有效益(承包上程要有承包合同)；2)、产品符合“购货鉴定”要求，具有购货方银行签发的出几信用证，银行认可的抵收、托付凭证及其他付款承诺。出口退税账户托管尽管以退税为主要贷款保证，但考虑贷款的安全性，应当侧重防范出口企业的还款风险，特别防止出口环节出现被骗或被长期拖欠货款；3)、企业有良好的信誉，无逃废银行债务、无逃骗汇和逃税行为，财务制度健全。
2、对贷款比例和期限应严格控制。根据通知第二条规定，要求出口退税账户托管贷款期限最长不超过1年，贷款比例最高不超过企业应退税款并应尽量要求出口企业增加贷款担保。
3、签订贷款合同前，应由出口企业在贷款人处开立出口退税结算专户。根据人民银行总行颁发的《银行账户管理办法》第七条应开立专用存款账户。在开立专户时，应由贷款人和出口企业共同在专户印鉴卡中留下共同签署的印鉴(含盖章或签字)，并在贷款合同中约定贷款进入该专户，对贷款的使用和以后应退款的控制均按印鉴卡保留的双签制度执行。
4、开立该专户后应将该专户的开户情况和贷款合同情况报当地人民银行、税务机关和当地外经贸主管部门，由备案部门签收贷款人对贷款合同和开立专户情况的报告。
5、在贷款合同中约定出口企业办理出口报关手续后授权贷款人的工作人员作为出口企业的代理人全权办理出口退税手续，出口企业应提供办理出口退税手续的全部资料。同时，在签订贷款合同前，商请当地税务机关及外经贸主管机关具文承诺对出口企业应退税款进入贷款人处的托管专户。
