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政府采购资金管理的加强措施

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  一是强化对政府采购资金预算管理。首先,把政府采购作为一个独立的内容纳入财政预算编制范畴,支出项目要细化到政府集中采购目录。以此来作为预算编制的重要依据。其次,预测好政府采购资金的供应能力与采购单位潜在需求,确保采购资金落实的可靠性。再次,地方财政部门应依据国家的有关制度规定。结合本地的实际情况,摸清各单位、各部门的人员、车辆、购置以及财务收支状况等具体情况,研究制定具有一定约束力的各类支出标准、金额和配置范围,保证政府采购资金真正落实到位。 

  二是强化政府采购资金总量管理。政府采购资金之所以在部门之间比例失调,流失严重,其主要原因是游离于财政监督之外的政府性公共收入为部门所有,总量难于控制,因此,要拓宽政府采购资金来源的渠道和范围,即政府收入全部纳入财政统一管理范畴,实行“总量控制、分类核支”,提高政府采购资金在财政支出中的比重。 

  三是强化政府采购资金使用管理。为有效地排除采购单位自助支付采购资金、暗箱操作、增加采购成本、提高采购标准、扩大采购范围、滋生腐败的可能,今后,凡属政府采购资金的支出,一律由财政直接支付给供货商,采购单位只需将全年的采购计划申报到财政部门(采购中心),再通过必要的审批程序,由财政部门下达采购计划,具体采购由政府采购中心组织实施,采购单位只需加强物品的验收和质量关,并办好资金划拨手续,使政府采购资金从财政资金开始一直贯穿于资金的拨付、银行结算、资金直达商品和劳务供应商账户的全过程。 

  四是强化政府采购资金结算管理。要细化政府采购职能,延伸监督职能,对于招标方式取得的货物、工程以及服务等大额采购,采取分期付款方式的一定要掌握全部资料,完善必备手续,加大事前控管,事后监督的力度,以预留质保金的形式确保政府采购获得质优廉的商品和服务,提高政府采购资金的宏观膨胀效益。 

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