城市可持续发展的选择
1、可持续发展观念在我国的发展
可持续发展观念的形成既包含了古代文明的哲理精华，又富蕴着现代城市活动的实践总结，是对“人与自然关系”、“人与人关系”两大关系正确认识的完整综合，它始终贯穿着“人与自然的平衡、人与人的和谐”这两大主线。1987年在世界环境与发展委员会的报告《我们共同的未来（Our Common Future）》中，全面地阐述了这两大主线的内在统一，“可持续发展”的概念正式提出。至此，标志着可持续发展的理论和实践进入到一个全新的历史时期。它向世人昭示：城市可持续发展必须是“发展度、协调度、持续度”的综合反映和内在统一，三者互为鼎足缺一不可。
出于对世界未来发展走向的充分把握和对中国国情的深刻分析，在国内国际总体发展趋势的大背景下，1992年6月，中国政府在巴西里约热内卢世界首脑会议上庄严签署了环境与发展宣言；其后又在全世界率先制定了《21世纪议程》，提出了适合本国发展的行动纲领；并在1996年正式把可持续发展作为国家的基本发展战略，直至2003年提出了“全面、协调、可持续”的科学发展观，引起了国际社会的巨大反响。与此相应，我国的理论界也针对中国城市发展的特点，不断地丰富和完善在城市实施可持续发展的内涵，逐渐形成了比较完整的、具有鲜明中国学派的理论体系和实践方案，为有中国特色的城市化道路，奠定了科学的基础。
符合城市可持续发展
在2005 中国可持续发展研究报告中，中科院研究组拟订了中国城市可持续发展战略设计的七项原则，其中包括：在城市系统的外部结构中，通过城乡之间的物质流、能量流、信息流、人口流、资金流等的互相作用、互相影响、互相制约，特别是通过城乡的物质代谢过程、能量传递过程、信息反馈过程和优化配置过程，去培育区域的自组织、自学习、自适应能力；在系统的内部环境与外部环境的关系中，既要考虑区域承载力对于城市需求的制约，又要考虑城市发展对于外部环境的影响力、扩散力、带动力。
城市地下物流系统作为一种可持续发展的运输方式，能够符合上述原则。国际上对地下物流系统已经开展了大量的研究和实践，并且取得了一定的成果。近年来该领域的研究越来越受到重视，其中以美国、荷兰、日本和德国等为代表的国家，正在进行相关工程的可行性研究或建设。研究和实践表明，地下物流系统主要具有如下特点：
（1）充分利用地下空间资源，缓和城市用地紧张的矛盾；不破坏人文景观和历史风貌，不影响地面客运交通和行人步行；分流货运，能有效地缓解城市交通拥堵；
（2）系统设施及运载工具主要使用电能这一清洁能源，减少了环境污染并且节省能源；
（3）运载工具在专用的道路上行驶，可以防止道路沿线的噪声危害；运载工具能够自动驾驶，节省人力，具有较高的自动化水平；系统能够进行常规的装卸作业，并具备仓储保管和配送功能；
（4）避免在交通高峰期以及暴风、雨雪和大雾等气象灾害条件下的道路拥堵，能提供比现有卡车为主的城市货运系统更高水平的服务，提高运输的时效性和安全性。
鉴于上述特点，地下物流系统是满足中国城市可持续发展战略的运输模式。
满足循环经济发展模式
发展循环经济是人类实现可持续发展的一种全新的经济运行模式。它倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式，以实现资源使用的减量化、产品的反复使用和废弃物的资源化为目的，强调“清洁生产”，是一个“资源—产品—再生资源”的闭环反馈式循环过程，最终实现“最优生产，最适消费，最少废弃”。循环经济遵循“减量化”（Reduce）、“资源化”（Reuse）和“无害化”（Recycle）原则，以资源投入最小化、废物利用最大化、污染排放最小化为目标。对区域生态经济系统的整体优化运行具有极其重要的战略性指导作用，发展循环经济将成为区域可持续发展向生态化建设高速迈进的有效实现途径。
按照循环经济原理来重组区域产业结构，优先鼓励环保型高新技术产业和功能型第三产业的发展，逐步调整淘汰传统产业。组建资源闭路自循环的产业生态园区，加大对环境无害化技术的联合攻关，逐步实现生态要素价格市场化，建立环境资源的生态补偿制度，通过区域循环经济的构建，提升国家或地区的综合竞争力。长期以来，我国一直都在探索如何能将区域的环境与发展有机链接起来并形成有效的互动体系，使其既能克服二者之间所产生的矛盾，又能利用二者之间所存在的互补关系，达到既要高速发展经济，又要大力改善环境，形成一种健康的、和谐的与平衡的发展道路。
地下物流系统正是实现这种链接的一种途径。首先地下物流系统采用专用的运输线路，能够避免外界的干扰，运输效率较高；其次，由于采用了清洁能源，减少了环境污染，加之地下运输降低了噪声对人们生活的影响，使得市民的生活质量得以改善。在对日本东京建设的300公里地下物流系统评估中，大气中的NOx和CO2含量分别减少了10%和18%。与此同时，能源消耗减少18%，运输速度提高了24%。
符合资源节约型要求
在2005年3月举行的中央人口资源环境工作座谈会上，国家主席胡锦涛强调指出，全面落实科学发展观，进一步调整经济结构和转变经济增长方式，是缓解人口资源环境压力、实现经济社会全面协调可持续发展的根本途径。要加快调整不合理的经济结构，彻底转变粗放型的经济增长方式，使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上，努力建设资源节约型、环境友好型社会。当前我国的北京、上海等大城市都提出了建设节约型城市的发展目标。作为人口众多、自然资源相对缺乏、环境容量有限的特大城市，发展循环经济、推进资源节约不仅意义重大，而且十分紧迫。节约型社会追求的是在保证人民群众物质文化生活水平改善和提高的前提下，最大限度的节约资源，提高资源利用效率，把对环境的损害减到最小。发展循环经济与建设节约型社会密不可分，相互联系又相互补充、相互促进，发展循环经济是手段，建设节约型社会是目的。
在2005年6月召开的“中国发展高层论坛2005――建设节约型社会国际研讨会”上，国务院副总理曾培炎在主旨演讲中指出，建设资源友好型社会，节能、节水、节材、节地的资源性利用是重点，要面向需求、合理规划，加大科技攻关的力度，着力开发一批资源节约的关键技术，注重引进技术与消化、吸收，再创新相结合，努力突破技术瓶颈，以企业为主体，组织实施重大的示范工程，加快节约资源先进性的技术推广应用。作为具有创新意义的物流模式，地下物流系统能够在很大程度上节约城市土地资源，缓和我国城市尤其是特大城市地面空间资源开发量已趋于饱和，道路供给能力受到严重制约的矛盾；同时系统的控制、管理设施以及自动导向车等承载工具都具有高效节能的优点。
提高运输安全与时效性
随着我国城市居民生活水平的提高，造成私人汽车保有量和出行量不断增加；另一方面由于我国城市经济和建设的高速发展，物资需求量不断攀升，导致货物运输量急剧增加；再加上受土地资源、环境保护等约束条件的限制，城市路面交通面临发展的极限，车与路的矛盾几乎是困扰所有大城市交通发展的头等难题。以北京为例， 2002年，市区高峰时段严重拥挤的路口和路段近100个，占20%以上。市区平面交叉道路（除快速路外）高峰平均行程速度仅为9~14公里/小时，其中二环以内不到10公里/小时。市区范围内公交方式出行的平均时间为58分钟，平均出行距离为9.9公里，平均出行速度为10.2公里/小时。相关数据表明，全市60%的线路满载率在80%以上，而货运车辆占用了近40%的道路资源。
通过开发地下物流系统，能够对地面货运交通进行分流，促进了货物运输的通畅性，降低了交通事故率，同时也给私人小汽车的发展留下巨大的发展空间。荷兰相关研究表明，在荷兰全境建设地下物流系统可以分担其国内货物运输总量的30%，即每年可输送2.45亿吨的物资；在日本东京中心地区的地下物流系统，同样可以承担目前该中心地区卡车运输量的30%。此外，城市地下物流系统还具有很好的防灾特性。城市的发展在一定程度上受到各种灾害的制约，包括地质灾害、气象灾害、环境灾害、火灾以及爆炸等。而地下物流系统继承了地下空间优良的防灾特性，对于防止地震、冰雹、大雾、沙尘暴、热岛效应、低温冷害等具有一定的作用，为保障应急物资储备与供应提供了优良的平台。
促进电子商务的发展
目前，电子商务正逐渐成为运输和物流无法回避的第一选择，根据马萨诸塞大学公布的数据，在国际贸易所有物流成本的构成中，以1万亿美元为标准，其中1280 亿美元花费在海运，1960亿美元花费在道路运输，3000亿美元花费在港口、仓储等相关联的基础操作，3880亿美元花费在信息、单据处理和相关联的管理费用，电子商务的出现，可以在总成本中节省40%的支出费用。在电子商务环境下，配送速度已经上升成为物流业最主要的竞争手段之一。物流系统要提高满足客户对产品可得性要求的能力，在仓库、配送中心等物流结点设施布局已经确定的情况下，运输将是起决定作用的。现代企业要在竞争中取胜，不仅需要生产适销对路的产品、采取正确的营销策略、以及强有力的资金支持，更需要加强“品质经营”，即强调“时效性”，其核心在于服务的及时性、产品的及时性、信息的及时性和决策反馈的及时性，这些都必须以强有力的物流能力作为保证。
对城市地下物流系统而言，“即时配送”是这个系统的核心特征。地下物流系统使用专用的运输通道，极大的提高了运输效率，具有低成本、准时、可靠的特点，可以很好的解决制约电子商务发展的“物流瓶颈”。如在城市范围内合理规划建设一些货物中转站，并与地下物流系统相连。消费者在网上订购商品，生产商接到订单后按要求生产产品后，将产品运到城市物流园区，城市物流园区将货物集中装在自动导向车上，通过地下通道就可以配送到中转站，再由中转站直接送到消费者手中。物流配送是我国发展电子商务的一大制约因素，我们在关注电子商务的同时，要以更大的精力建设与电子商务配套的地下物流服务系统。
