打破信息孤岛，让大数据因交互、共享而产生价值，这已经成为社会共识。但从目前国内数据共享使用的角度看，仍存在着数据主权与数据割据、数据开放与保护等矛盾，政企、行业及民众之间的信息公开仍有诸多壁垒。
在此背景下，今年全国两会，全国人大代表、全国工商联副主席、苏宁控股集团董事长张近东将目光聚焦数据共享，针对公共数据管理规范不健全、公共数据共享开放仍未深入展开、共享开放管理尚未形成闭环等痛点，提出完善数据共享体系建设、统一数据管理规范、推动数据共享通识教育等系列建议。据了解，这已经是张近东在全国两会上连续第四年关注数字经济发展。
张近东首先建议成立数据治理委员会，作为数据资源共享管理工作的领导机构，负责统筹规划、协调推进数据共享的重大事项，组织、实施相关管理办法。在宏观、中观、微观等层面，该数据治理委员会要构建不同的数据共享解决方案，实现数据价值的精准化和多层次流程的联通共生，保证数据共享和维护的可用性、准确性和实效性。
“数据治理的核心问题是数据共享。”对此，张近东建议建立“公共数据社会化共享”管理平台，将“信息孤岛”转向跨领域、跨地区、跨层级、跨业务等数据资源的协同管理，实现全面采集，全程、全景覆盖。
张近东认为，通过以往单个部门数据的公开，转向政府公共数据的整体开放，也让数据共享从互通和互联，走向了政府与民众在数据上的互信、互认和互动。
“安全高效的公共数据共享管理，不只是和数据打交道，更涉及多方利益群体的共同参与。因此做好数据开放共享的同时，要加强数据资源整合共享和流通安全。”张近东建议通过数据治理委员会一方面探索建立统一规范的数据管理制度，提高数据质量和规范性，丰富数据产品；另一方面在技术层面提供更高级别的安全保障，建立公共数据社会化共享的闭环管理体系。
