翻开中埃双边经贸交往的历史，我们可以看到，从1956年开始的30年里，中埃两国一直是在政府的主导下，实行记账贸易：贸易由双方国营公司执行，每年通过记帐清算。在这种方式下，中国从埃及进口国大量棉花(不仅仅是进口长绒棉)。直到1985年1月1日两国才实行现汇贸易。
当前的易货贸易方式是以单项合同来洽谈易货条件，这与过去的记账贸易虽有很大的不同，但是政府在交易过程中仍扮演重要的角色，表现在：
1、政府可以在更广泛的范围内促进交易的完成。有很多易货贸易合同特别是一些大宗贸易合同都是由政府提出，由双方政府共同协商和协助寻找易货方。在易货品的选择和价值实现方面，进口方政府可帮助在更广泛的范围内寻找对方易于接受的易货的商品；出口方政府可帮助在更广泛的范围内寻找作为支付物品价值的实现对象。
2、可供易货的商品一般是大宗商品，有些是受政府管制，需要政府提供相应的倾斜政策。埃及是一个资源比较缺乏的国家，目前石油自给略有出口，虽然天然气储量较大，但目前尚处于初期开发阶段；大理石、花岗岩、虽储量较大，但均为分散的私人经营，且产品品质很难控制，给易货带来困难。目前，可用来易货的商品主要有：长绒棉、亚麻、少量石油和石化产品、钢铁、组装轿车、石膏、磷酸盐、柑桔等。这些产品大部分都受政府严格控制的商品，易货时需要政府提供政策支持。
3、在支付方面，有很多做法与现汇贸易存在较大的差别，有些甚至与现行法律不协调，这需要双方政府协商对此做出相应的制度安排。如在M3、M4模式下，如果B向A支付本国货币，而A在B国没有办事机构、也没有账户，收取货款，或向C支付货款，都将非常困难。在我国贸易和金融管理制度方面会遇到的问题包括：出口收汇问题、出口退税问题等。这些都需要政府制定相应的管理办法，特别是要建立相应的交易机制，包括Z的设立和职能定位；纠纷的处理机制的建立。
4、特别是在扩大型易货贸易模式下，由于参与交易的主体较多，这必然导致交易费用增加、交易周期延长、风险增大。政府对一些重点业务可提供补贴，或建立保险机制，对交易过程中可能发胀的货币的汇兑风险，履约担保方面提供支持。
