这是—个跌宕起伏的年头，国际债务危机蔓延、国内通胀不乐观；这是一个有些许悲情的年头，A股"熊"冠全球、民间借贷"疯"了；这也是一个希望的年头，"十二五"精彩开局、入世十周年硕果累累。2011年，无论是国内经济还是世界经济，都经历了太多太多。生意场特推出年终盘点系列专题之2011年度十大财经新闻，与您一起回顾这一年来的喜和忧……【返回生意场】

楼市调控再出"国八条" CPI"破6"后快速回落 新闻回放：2011绝对算得上是楼市调控年：1月26日，温家宝主持召开国务院常务会议，发布房地产市场调控"新国八条"；1月27日，上海重庆宣布次日开始试点房产税；5月1日起，国家发改委规定商品房销售必须明码标价。其后，"限购令"在全国多城市执行，被称为"最严厉楼市调控措施"。加息、限贷国内楼市步入寒冬。[详细] 年 终 点 评 2011年涉及楼市且影响较大的调控政策几乎达到了每月一则的密度，往年楼市的"金九银十"在今年的高压之下成为房价的拐点，楼市迅速降温是消费者最希望看到的，但同时有评论认为，今年的猛药也打压了刚性需求。 新闻回放：在国内通胀形势严峻的情势下，2011年《政府工作报告》提出把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务。6月、7月、8月、9月连续四个月CPI"破6"后，10月CPI终于跌破6%，为5.5%；11月CPI进一步下行，为4.2%。通胀下行趋势的确立，为货币政策预调微调腾出更多空间。[详细] 年 终 点 评 从2010年7月份始CPI涨幅一路攀升，从3.3%到2011年的6.4%，食品价格充当了涨价的首要推手，这让百姓活压力骤增。2011年10月，CPI涨幅摆脱"六"的高峰回落到5.5%。11月的4.2%创出15个月来上升幅度新低，专家认为，从周期来看，2011年CPI基本已经步入下行通道。

个税起征点上涨 A股"熊"冠全球 新闻回放：2011年6月30日全国人大常委会表决通过了关于修改个人所得税法的决定，将工资薪金所得应缴个税的免征额从2000元上调至3500元，适用超额累进税率为3%至45%。将9级超额累进税率结构修改为7级。修改后的个税法于9月1日起施行。缴纳个税人群因此减少约6000万。[详细] 年 终 点 评 尽管十多年来经历了数次改革，我国个税征收过程中的种种问题仍然饱受诟病。无法实现按照家庭征收，免征额低……更是让个税沦为一种"工资税"。此次改革，3500元起征点的确定，虽与早期5000元的提议有一定的差距，但仍为近年来个税改革中力度较大的一次，被评为开启了税改大幕。 新闻回放：2011年以来，中国经济仍以傲人姿态保持高速度增长，但与实体经济不相符的是，A股的表现熊冠全球。截至2011年12月22日，A股流通市值锐减28866.94亿元，如果平摊，则股民人均亏损4.2万元。机构投资者的日子也不好过，今年基金公司无一家赚钱，其总体亏损或超过4000亿元。[详细] 年 终 点 评 2011年中国股市呈现出三大怪现象：一边是中国经济增速平稳，一边是股市持续大幅下跌；一边欧债危机直接影响欧美经济，一边中国股市跌幅远超欧美主要市场股指；一边是股市屡创新低，一边却是新股融资不断且保持高价发行。面对众多难题，我们不禁要问，A股，我拿什么来拯救你？

"三会"齐换帅 电信联通被反垄断调查 新闻回放：2011年10月29日，中共中央组织部新闻发言人通过新华社宣布，现任银监会主席刘明康和保监会主席吴定富年满65岁退休。而现任证监会主席尚福林将接任银监会主席，建行董事长郭树清和农行董事长项俊波将分别接任证监会和保监会主席。此次三大金融监管机构集体换帅，既可看是人事的正常变动，也是关键时刻的一种关键举措。 [详细] 年 终 点 评 对当前的中国金融业而言，摆在"三会"新任主席面前的难题众多。对新任银监会主席尚福林来说，地方政府债务的潜在风险和中国银行业的整体转型都将考验其化解风险和改革创新的能力；对新任证监会主席郭树清而言，则意味着要尽快让中国股市摆脱"圈钱"的骂名；新任保监会主席项俊波则担负着重塑中国保险业市场信心的角色。 新闻回放：2011年11月9日，央视《新闻30分》报道，国家发改委就宽带接入问题，对中国电信和中国联通展开反垄断调查。旋即，工信部下属媒体《人民邮电报》发文驳央视报道，并对问题进行辩护。12月2日，运营商承认存在不合理行为并承诺整改调价，但同时提出终止反垄断调查的申请。[详细] 年 终 点 评 反垄断的意义还在罚款之外。《反垄断法》出台三年之后首次剑指央企，被视为我国反垄断事业的里程碑事件。不过，业界认为，目前的反垄断还是政府机关在执法，如果政府机关执法不力，消费者是否可以控告？如果消费者作为垄断行为的受害者可以启动司法程序，那么《反垄断法》才算装上了牙齿。

"洋品牌"变了味 央行三年来首次下调存准率 新闻回放：2011年，"洋品牌"屡陷"诚信门"事件，天价的进口家具原来是"出口转内销"，重庆沃尔玛"绿色猪肉"不绿色，康菲石油公司海上溢油不作为，味千拉面夸大宣传，肯德基豆浆粉调豆浆，强生实行"双重标准"……"洋品牌"让消费者很受伤。[详细] 年 终 点 评 假"洋品牌"伪造身份卖天价，真"洋品牌"偷工减料赚取暴利。"洋品牌"这个国人眼中曾经的高品质代名词在今天变了味儿。愤怒之余，我们不禁要问是谁宠坏了洋品牌？政府部门监管不力，法律约束薄弱难辞其咎，同时，消费者盲目的追捧心理也值得我们反思。 为控制银行的流动性，中国人民银行2011年6次上调存款准备金率，3次加息。进入四季度，随着国内实体经济疲态显现、通胀回落以及外汇占款减少，央行于2011年12月5日下调存款准备金率0.5个百分点。央行此次下调存准率，是存准率在连续调高12次后的首次下调，距离上一次下调已经时隔近三年。[详细] 年 终 点 评 国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松指出，人民银行下调存款准备金率，表明中央政府把保持平稳增长放在更重要的位置。人行下调存准率不意味货币政策的基调改变。人行只是因应经济情况，在稳健的货币政策框架下，作阶段性、结构性的的放松。

创业板退市 房产加名税风波 新闻回放：运行两年之后，创业板直接退市制度终于姗姗来迟。2011年11月28日，深交所正式就创业板直接退市制度征求意见。按照目前方案，创业板公司在净资产为负、股价低于面值、被连续谴责等多种情况下，都将触发直接退市。[详细] 年 终 点 评 2011年年初创业板平均市盈率最高达到80倍，截至2011年11月28日创业板总市值8804亿元，平均市盈率44.97倍，较年初大幅下降。分析师认为，随着创业板退市制度的出炉，创业板估值面临下行压力。创业板退市制度会重新改写A股的估值标准，恢复股价正常信号。 新闻回放：新婚姻法解释出台后，各地传出房产证"加名热"，南京、武汉、石家庄等多个城市要求对房产证加名征税，由此引发舆论质疑。此后，财政部和国家税务总局联合发出通知，宣布婚姻关系存续期间，房屋、土地权属原归夫妻一方所有，变更为夫妻双方共有的，免征契税。[详细] 年 终 点 评 面对这项突然执行且没有书面通知的新政，很多民众都表示"不理解"，甚至戏称税务部门在"趁火打劫"。"加名税"之争结束了，但此事件牵涉的不仅是经济问题，也是个社会问题，凸显了人们对于税赋的集体忧虑。

专题策划及制作：生意场编辑 杨洋 E-mail:yangyang@netsun.com