(一)国内钢材市场供过于求
最近几年，由于钢铁价格不断攀升，使得国内钢铁企业的规模不断扩大。同时，由于国家取消了钢铁产品的出口退税政策，全球金融危机引发的国际市场上对钢材需求的降低等原因，导致国内外需求减少，钢材市场供求矛盾日益凸显。
(二)贸易结构不合理
我国进口钢铁产品的技术含量要明显高于出口钢铁产品。例如，2010 年我国出口钢材中技术含量较低的棒线材比重为32.8%，远高于进口4.2% 的比重。这种低出高进的贸易结构，是由当前我国钢铁工业所处发展阶段决定的，也会对我国资源环境造成极大的压力。生产低端钢铁产品消耗的能源、水资源和排放的污染物都要高于高端产品，我国大量生产并出口低端钢铁产品不利于低碳环保经济发展。
(三)国际贸易争端频发
近几年来钢铁行业成为国际贸易摩擦的重灾区。仅2011 年，我国钢铁及钢铁制品出口就遭遇反倾销、反补贴调查立案9 宗，其中俄白哈关税同盟2 宗，美国2 宗，欧盟1 宗，加拿大、澳大利亚、印尼、巴西各1 宗。2006 年中国由钢材净进口国变为净出口国，钢材进出口贸易顺差达到64.2 亿美元。但与此同时，大幅增加的出口引发欧美政府和钢铁业界对我国的关注。仅2006 年一年，就有11 个国家对我国钢铁业进行了近30 项、涉及金额达9 亿多美元的反倾销调查。在2008 年美国次贷危机引发的全球性金融危机的影响下，欧美经济出现重大问题，企业的销售、利润下降，失业率上升，由此引发了地区保护主义的重新抬头。钢铁企业遭遇国外反倾销诉讼更是频繁发生。2009 年12 月30日，美国国际贸易委员会决定对我国石油钢管征收约10-16% 的重税，这是迄今为止美国对华贸易制裁的最大一起案件。
近几年来欧美钢铁行业发布了多份报告，指责中国政府利用政府补贴等方式，扭曲了市场竞争关系。这些报告中多数属于不实之词或误解，但也有部分是事实。比如其指控某些地方政府给予国有企业财政补贴，多有上市公司年报中有关披露为证。这些政策的出发点是基于我国的能源、资源战略，限制“两高一资”产品大量出口，阻止生产初级产品的行业向我国转移。但这些政策与我国加入世贸组织时的承诺(《入世议定书》)存在冲突，被外国同行指称为“扭曲钢铁生产成本、国际竞争力和国际贸易”进而株连到下游用钢产业。近日世贸组织已驳回我国对欧、美、墨三国指控我限制焦炭等原料出口违规的上诉，要求我国取消对这些产品的出口限制。
(四)铁矿石价格受制于人，缺乏定价权
近年来，每年的铁矿石贸易谈判都陷入僵局，在2010 年6 月20日结束的铁矿石谈判中，我国钢厂又一次被迫接受了国际三大矿业巨头铁矿石原料19% 的提价协议，使得我国钢铁工业协会7 月份进行的统计，上半年我国对进口铁矿石依存度达到了5 3 % 。
(五)产业结构问题
尽管我国钢材产量连续多年世界第一，但是产品的技术含量与欧美国家相比还相对落后，同时存在着产能布局不合理和产业集中度低等问题。前者导致了各地区重复建设一些低附加值的项目，资源浪费严重；而后者则使得企业无法实现规模经济。由此导致近几年中国钢铁产业出现了较为严重的结构问题：一方面，低档次的普通建筑用材产量过剩；另一方面，高技术含量的板材类钢铁产品却因产量质量和价格等因素从国外大量进口。
(六)资源和环境压力加大
由于我国铁矿石资源不足，人均铁矿资源占有量仅为世界人均占有量的42%。与国际先进钢铁制造国相比我国钢铁行业普篇存在能耗高、物耗高和污染高等问题。资源约束日益显现，环境压力日益增大，不利于我国钢铁业的可持续发展。
