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中国专家解读“双循环”新发展格局:释放内需潜力,参与全球竞争

生意场 2020-09-28 09:19:36 来源:中国新闻网
  “新发展阶段的新机遇新挑战”研讨会27日在北京举行,来自中国社科院、中国国际经济交流中心、商务部国际贸易经济合作研究院、中国宏观经济研究院的专家学者建议,释放内需巨大潜力,积极参与全球竞争。
 
  加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是中国经济转型升级、高质量发展的客观需要。中国国际经济交流中心副理事长韩永文认为,内需潜力的不断释放,将为中国发展提供新的持久动力。
 
  他举例说,“十四五”期间,假如居民人均消费水平能够保持最近五年7%的增速,新的消费增量将有效拉动经济增长。韩永文建议,力争在五年时间,将居民最终消费比例提高到60%左右;到2035年,努力将居民最终消费比例再提高10个百分点,接近西方发达国家目前的水平。中国持续提高人均收入水平、调整收入分配结构、改善社会发展质量的空间巨大。
 
  研讨会上,商务部国际贸易经济合作研究院副院长曲维玺介绍,改革开放以来,中国抓住了国际产业分工转移的机遇,成为世界第二大经济体、第一大贸易国和制造业大国,以外循环为主、以外促内、培育壮大国内市场的目的已经基本实现。期间,中国外贸依存度从改革开放前的不足10%一度攀升到2007年的66%。2008年国际金融危机后,外需萎缩、贸易保护主义抬头,国内要素成本上升,中国外贸依存度逐步下降到去年的32%。内需的贡献逐步上升,消费对经济的基础性作用不断增强和巩固。
 
  全球经济长期停滞或者低速增长,将是未来一段时期中国面临的基本外部环境。曲维玺认为,全球治理体系面临艰难调整,大国分歧和力量博弈加剧,未来全球供应链、产业链本地化、区域化、分散化的趋势将加剧演进,跨国公司更加重视供应链的多元化布局,全球产业链、供应链面临重构。与此同时,中国东中西部差距、城乡发展不均衡,市场制度不健全,商贸流通体系没有捋顺,物流现代化程度不高,商贸流通效率和竞争力有待于提升,内外循环还存在堵点。
 
  但中国经济已经深深融入世界,与全球经济的联系非常广泛。中国宏观经济研究院副院长毕吉耀认为,新发展格局“以国内大循环为主体”,并不是要回到封闭状态。要想实现国内国际双循环,必须在关键技术、核心零部件、高端设备等方面加大自主研发力度,才能规避被断供的风险。围绕未来科技和产业发展战略制高点,全球竞争越来越激烈,中国参与国际循环面临“前有堵截,后有追兵”的形势。
 
  这就要求必须围绕市场主体做文章。中国社会科学院副院长高培勇说,随着中国进入新的发展阶段,减税降费是非常重要的支撑点。最近几年的减税降费规模空前,降低涉企税费,保市场主体是重要目标。只有把市场主体放在更重要、更突出的位置,才能适应新发展阶段的新要求、构建好新发展格局。(完)
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