据商务部网站消息，商务部等八部门近日联合印发《关于进一步做好供应链创新与应用试点工作的通知》，旨在发挥供应链创新与应用试点工作在推动复工复产、稳定全球供应链、助力脱贫攻坚等方面的重要作用，进一步充实试点内容，加快工作进度。
通知要求，试点城市要落实分区分级精准防控和精准复工复产要求，加快推动和帮助供应链龙头企业和在全球供应链中有重要影响的企业复工复产；试点企业要勇担社会责任，充分发挥龙头带动作用，加强与供应链上下游企业协同，协助配套企业解决技术、设备、资金、原辅料等实际困难。
由于疫情在全球、特别是欧美发达国家爆发，导致全球供应链遭受重创，很多方面陷入瘫痪状态，从而对复工复产等带来不小的影响。因此，迫切需要采取强有力的措施，加快供应链的修复与完善，用创新的手段、实用的方法、扎实的措施，尽快修复供应链，完善供应链体系，推动复工复产。
应当说，八部门的试点意见，对做好供应链创新与应用提出了非常具体、非常有针对性的意见。如果能够结合各地实际，积极探索，大胆试点，有效推进，是能够对供应链问题起到很好的修复和完善效果的，也是能够有利于加快复工复产进度、提高复工复产效率的。从操作层面来看，笔者认为，应当处理好这样一些关系。
首先要处理好的，就是上下游企业之间的关系。因为，不管全球疫情怎么发展，也不管疫情是否得到有效控制，抑或是疫情已过，处理好上下游企业之间的关系，都是最重要的，也是最紧迫的。因为，正常状态下，上下游企业之间的关系，也是最紧密、最重要、最关键的关系。因为，只要有一个环节出现问题，只要有一个企业没有能够按照正常的轨道运行，上下游之间就会出现问题，整个供应链体系就很难畅通、很难顺利运行。为什么在相同的情况下，有的企业运行效率高，有的企业运行效率低，有的效益好，有的效益差，有的产品质量有保障，有的产品质量没保证，很重要的一个原因，就是上下游企业之间的衔接和合作。尤其在疫情影响下，加强上下游企业间的合作与联系，打通供应链就显得更为重要。
而上下游企业，显然不只有国内企业，还有国外企业。因此，需要处理好的另一个关系，就是国内外企业之间的关系。很显然，在我国疫情已经得到有效控制，国外疫情正在蔓延与扩散的情况下，打通与国外企业之间的供应链可能比国内企业之间要难得多。其中，不仅有国内企业为国外企业提供配套的，也有国外企业为国内企业提供配套的，包括产品销售，可能难度都比较大。但是，为了加快复工复产，为了稳定经济增长，为了不失去市场和客户，再难也要顶住，也要尽最大努力去修复、保护、扩展、完善供应链，不能让供应链成为复工复产的障碍。这就要求地方政府和企业都通过各种方式和渠道，与国外企业加强联系和沟通，充分发挥互联网平台的作用，哪怕不能进行实物交易，也要保持信息畅通，保持双方的沟通与交流不中断。否则，等到疫情过后，供应链仍然会断。
而从目前复工复产的实际情况来看，无论是上下游企业之间，还是国内外企业之间的供应链体系，大小企业之间的关系都是最主要的。大企业为小企业发展提供机会和空间，小企业为大企业发展提供配套和服务。也就是说，虽然从表面看小企业依附于大企业，但是，仔细分析则不难发现，大企业需要依赖小企业。没有小企业提供配套服务，很多大企业就将无法生存。所以，小企业是供应链体系中非常重要的一环。在推动供应链创新和应用试点工作中，一定要把大企业与小企业之间的关系处理好，尤其是小企业，一定要在各种服务方面，为他们的复工复产创造条件。否则，大企业的复工复产效率也不会高，甚至出现复工不复产现象。
当然了，无论是哪条供应链，也无论是哪类企业之间，都离不开区域之间合作，离不开开放式服务。因此，区域间之企业的关系，也是供应链体系中非常重要的关系之一。在推行试点过程中，也应当充分考虑区域之间的关系，尽可能地选择不同区域、不同条件下的城市进行试点，而不要全部集中在经济发达地区或产业集中地区。经济发达地区和产业集中地区可以适当多一点试点城市，但总体要保持平衡。否则，其他地区会成为拖后腿的，甚至出现地方保护主义等方面的现象。在这样的情况下，就必须兼顾公平、突出效率、提高质量、强化效能。
总之，试点工作必须务实、有效，要能够切入到企业的痛点，从而采取强有力的措施，修复完善供应链，推动复工复产，提高复工复产效率。
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