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中国一道禁令,改变这个行业的全球产业链

生意场 2018-10-16 09:16:17 来源:正解局

全球化的今天,中国作为全球贸易体系的关键国家,任何一个决策都会影响到全世界。

 

希望这篇文章,能加深大家对全球化的理解。

 

中国下狠心,对“洋垃圾”说NO。从2018年年初,禁止进口废塑料、未分类废纸、废纺织原料、钒渣等24种“洋垃圾”(固体废物)。

 

最近,又发布最高规格文件,再次强调全面禁止洋垃圾入境,到2020年年底前基本实现固体废物零进口。

 

这个看似简单的决定,却像亚马逊森林里的拍动翅膀的蝴蝶,掀起了席卷全球的风暴影响着全世界。

 

1

 

长期以来,中国一直是世界的“垃圾场”。

 

从上世纪80年代开始,为缓解原料不足问题,中国开始从境外进口固体废物,常见的比如废纸、塑料罐、旧衣服、电子垃圾等等。

 

回收1吨手机,能够提炼出100kg铜、1—3kg银、0.2—0.3kg黄金。

 

联合国环境署一篇报告显示,中国从1992年以来,进口了约全世界50%的垃圾。

 

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而其中,最为典型的莫过于塑料。在2016年,中国进口了全球2/3的塑料垃圾。

 

得益于中国等亚洲国家,塑料垃圾贸易在20多年里,增长了800%。

 

这些塑料垃圾大多来自欧美、日本等发达国家。

 

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塑料垃圾回收有着巨大的经济效益,特别是当年中国外汇储备有限,回收塑料,就能把很多原本买石油的钱省下来。

 

2

 

如果只算经济账,进口这些“洋垃圾”对中国和外国都是有利。

 

比如,像在欧美国家处理1吨垃圾的成本超过人民币2500元,而在中国仅仅只要60元左右。

 

而从中国来看,进口1吨垃圾大概要花1000元人民币,如果能提炼出1吨废纸就能赚到1000元,如果是易拉罐那就有3000元利润,如果是塑料利润就高达6000元。

 

中国也从中获得了很丰厚的利润。

 

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但是,这种看似合理的贸易背后,结果却大不相同。

 

发达国家大量垃圾,甚至是有害垃圾被出口,所以,它们还获得了碧水蓝天。甚至在美国,过去20年,只新投入一座垃圾焚化炉。

 

而另一方面,大量进口垃圾给中国带来巨大生态环境和群众健康威胁。

 

尤其是,国外在出口垃圾时并没有进行严格分类,夹带大量违禁的垃圾废物,这些夹杂物就包括爆炸物、放射性物质等,还有医疗废物、废弃药剂瓶、病毒微生物……

 

有口岸对进口废纸再生产加工情况检测发现,企业从业人员血液及尿液样本中出现重金属超标情况,尤其是砷、铬超标情况较为显著;土壤样本中重金属砷铅、铜均超出标准限量值。

 

经过处理后的垃圾残渣,要么填埋,要么焚烧,可能产生汞、镉、铅、砷、铬、多氯联苯、多环芳烃、二噁英等污染物,可能导致儿童血铅超标、居民癌症高发、不孕不育等严重后果。

 

国内进口商为了赚钱,睁一只闭一只,甚至利欲熏心去走私这些“洋垃圾”。

 

3

 

中国这道进口“洋垃圾”禁令首先遭到冲击的是发达国家。

 

在新西兰,洗发水瓶、外卖托盘等塑料的回收价格暴跌75%。

 

但更普遍的是,大部分发达国家不仅难以继续从卖垃圾中赚钱,现在垃圾成山,连垃圾处理都成了一个问题。

 

美国一直是中国垃圾进口的大国,美国原来每年向中国出口超过1320万吨废纸和142万吨废弃塑料,是美国对中国的第6大出口商品。

 

在中国禁令颁布后,美国扬言要在世贸组织起诉中国。

 

美国废料专业媒体 Waste Dive,一直在跟踪中国禁令对美国50个州的影响,结果发现对13个州影响很严重,28个州有显著影响。比如,在加州一些地方原来每吨垃圾回收成本仅只需要25美元,现在需要70美元以上,成本上涨了180%以上。

 

俄勒冈州从今年年初起,就垃圾成山,紧急批准了将近30处填埋设施,但只处理掉2%的回收垃圾。马萨诸塞州、新墨西哥州等很多地方从事垃圾回收的公司已经要求提高回收价格,否则就要停止合同。

 

美国一家名为E. L. Harvey and Sons公司,一个月里就收储了3000大包废纸,原来都以每包60美元以上价格出口到中国,而今只能躺在美国……

 

在英国等欧洲国家垃圾同样堆积如山,英国首相特蕾莎·梅保证,要在25年内消除可避免的废物,还把每只塑料袋最低收费提高到10便士(先前是5便士)。

 

欧盟计划推出一项对塑料袋和包装征收新税的法案。

 

由于中国禁令,韩国48家垃圾回收塑料和废泡沫企业顿时停止运转,因为,没了中国买家,回收的越多亏损的也就越多。

 

4

 

中国对“洋垃圾”关上大门后,很多发达国家运输“洋垃圾”的远洋巨轮,开始驶向东南亚、南亚国家(地区)。

 

其中,最为明显的是,今年上半年美国出口到中国大陆和香港地区的塑料同比下降了92%,而向泰国、马来西亚、越南的出口则增长了几倍,甚至十几倍。

 

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今年前3个月,英国1150万磅废旧聚苯乙烯和730万磅其他混合塑料垃圾被运到了印度尼西亚,而去年同期为0。

 

这些国家和地区很快被发达国家的“洋垃圾”淹没。

 

今年6月,越南胡志明市凯莱港,一度积压了8000个集装箱的塑料、废纸等洋垃圾,其中1/3等待90天后仍然没有通关,以致于让整个港口拥堵不堪。

 

就连台湾地区,也遭到冲击。今年以来,有4万个货柜、超过百万吨垃圾,进入台湾地区。而首当其冲的就是,拾荒者。岛内废品回收价格从过去每公斤4—5元新台币(约合人民币0.8至1.1元),如今惨跌到1—2元新台币(约合人民币0.2至0.4元)。拾荒者过去捡一天能买一个便当,现在只能买一瓶水。

 

因为中国的示范效应,更多发展中国家开始警惕“洋垃圾”。

 

马拉西亚在今年5月一度停止发放废塑料进口许可证,并撤销了114家企业的进口许可,还正在修改完善废钢铁进口政策。

 

今年7月,越南宣布不再会签发新的废物垃圾进口许可证。

 

泰国从5月开始对非法进口电子垃圾的工厂进行严厉打击,并计划将停止进口432种电子垃圾。

 

中国一道看似平常的禁令,就这般在全世界范围内掀起“海啸”,冲击到几亿人的日常生活,几十上百个国家原有政策。

 

中国禁令让发达国家措手不及,经过一段震荡之后,全球垃圾回收产业链将会重组。但可以肯定的是,谁消费、谁买单。发达国家大手大脚生活方式产生塑料、纸张、电子产品等垃圾,必须要付出更高成本。最终,其实有利于全世界环境保护。

 

这就是全球化的力量,中国所占全球贸易比重在1978年不足1%,而今已达到16%。

 

也就是说,中国已经成为全球贸易体系中的关键力量,而中国的一举一动,也必将对世界各国产生深远影响。

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文章关键字: 洋垃圾
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